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IMF总裁获欧支持 避下台危机 执董会:未发现确凿证据有施压 议决完成任期

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【明报专讯】美国联同日本原本想撤换国际货币基金组织(IMF)总裁的计划未能成功。被指向下属施压以提升中国在《2018年营商环境报告》排名的世银前首席执行官、现任IMF总裁格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva),凭藉欧洲多国的IMF执行董事支持,避过下台危机。IMF的声明称,在审查过程未发现确凿证据,证明格奥尔基耶娃在任职世银期间,在营商环境报告作出不当行为。

事缘美国WilmerHale律师事务所,应世银道德委员会要求撰写报告,内容指控格奥尔基耶娃「直接及间接施压」,促使员工修改计分方法,以提高中国的分数,使中国在当年的排名,比报告草稿提升7名,至排名78。营商环境排名是世银年度研究的旗舰项目,中国在2019年度的排名升至46。在格奥尔基耶娃离开世银后不久公布的2020年度排名,中国跃升至31。世银目前已暂停发表相关排名。

面对操纵数据、偏袒中国的指控,格奥尔基耶娃作为IMF总裁的地位受到动摇。《金融时报》引述知情人士称,IMF执行董事会的24名成员分为两大阵营,当中IMF的两个最大股东美国和日本,希望撤换来自保加利亚的格奥尔基耶娃,呼吁进行强有力的审查。来自德国、法国、意大利和英国的欧洲阵营则倾向维持其职位,与中国和俄罗斯立场一致。

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耶伦:指控不能成换领袖理由

格奥尔基耶娃一再否认曾向任何人施压,要求他们改变报告,她说只是曾三次提醒下属要查核清楚,确保内容准确。IMF执行董事会就事件召开了8次会议,当中包括与WilmerHale律师事务所及格奥尔基耶娃的两次广泛会议。经过连日的马拉松式会议,IMF执董会议决让格奥尔基耶娃完成任期。IMF的声明称,执董会认为审查过程未发现确凿证据,证明格奥尔基耶娃在《2018年营商环境报告》扮演不当的角色,在查看所有证据后,执董会「充份信任」格奥尔基耶娃的领导能力及其继续有效履行职责的能力,相信格奥尔基耶娃可维持IMF的最高治理标准及诚信。

美国财长耶伦周一致电格奥尔基耶娃,声言WilmerHale的报告「提出了合理的问题和担忧」,但指控缺乏直接证据,不能成为IMF撤换领袖的理由。耶伦表示,美国财政部将「密切跟进、监察、评估任何新发现」,指事件突显各成员国有必要维护世银和IMF的操守​​。

诺奖得主:换人计划为「政变」

诺贝尔经济学奖得主、世银前首席经济学家斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)将撤换格奥尔基耶娃的计划形容为「政变」(coup),并将WilmerHale的报告形容为「恶意攻击」(hatchet job)。IMF一名部门前主管向《金融时报》称,IMF执行董事会内部对格奥尔基耶娃的去留公开对立,已削弱格奥尔基耶娃的领导能力。即使她度过这次危机,也难以长期有效领导IMF。

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